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郑州农信社面试热点:“考”验食品安全

2018-06-28 15:28:13  作者:农信社考试网

核心提示:
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  【背景链接】

  杭州娃哈哈集团董事长宗庆后、康师傅控股有限公司中国区的董事长赵慧敬等多位知名企业家,参加了杭州质监局组织的食品安全法律法规考试。这一考试自今年5月启动以来,已举办了40余场,有近400家企业的1100多位企业法人代表、生产主管和质检人员参加。考试规定,如果两次没有通过,企业就将被暂停核发生产许可证,这意味着企业必须停产停工。

  【标准表述】

  [存在的问题]

  显然,通过考试的方式“逼迫”企业管理人员熟悉食品安全法律法规知识,严格自律,自觉从源头把好“舌尖上”的安全,无疑是有益的。但看问题要一分为二,“一考”意义有限,并不能有效把关食品质量安全。

  理由有三:

  其一,食品安全问题并非企业主不熟稔法律常识,而是利益所趋。“地沟油”、“毒胶囊”、“改日期牛奶”等食品安全是事关老百姓切身利益的大事,然而,此类事件却频频发生,说到底,都不是企业主不熟稔法律常识,而是在利益的诱惑下,有些人明知故犯,铤而走险。像这类企业,食品安全法律考试就是对牛弹琴,毫无作用。

  其二,重审批、轻监管,监管部门多头管理,违法成本低等现象的存在,才是成为食品安全问题屡禁不绝的“罪魁祸首”。

  其三,在食品安全领域,食品安全法规尚有“空白地带”,食品生产标准还很模糊,也是食品安全频发的主要原因之一。这是因为,有些食品安全标准被一些行业或大企业绑架,安全标准过低,甚至出现“倒退”;再就是一些法律规定、标准规范过于陈旧、老化,远远不能适应当前食品安全监管与约束的新形势。

  [措施]

  解决食品安全问题,专家认为:

  首先,要通过严格立法,利用“刚性约束”避免企业“钻空子”。要根据实际情况,细化食品安全法律法规,不断补充完善,以此加强其对企业的约束力,并加大对违法企业惩处力度来加强警示效应。

  其次,改善食品安全管理,变革重审批、轻监管的管理模式。一味增加行政许可只会治丝益棼,劳民伤财,令企业苦不堪言。与其考食品企业负责人,不如认真考考这些企业的产品。

  再次,要让企业流淌“道德的血液”。除了让企业自省、自律外,更需要借助严格执法,牢牢盯紧企业生产、销售的食品,倒逼企业守法,促使企业想方设法提高从业者的素质,改进食品安全的软硬件保障。许多发达国家治理食品安全的诀窍也在于此,例如,美国向重要食品企业长期派驻政府雇佣的食品检查员,德国对婴儿奶粉等敏感食品实行高频率的抽检制度。

  此外,还要注重发挥媒体、公众、第三方研究机构的监督作用。只有这样形成全社会的监管合力,才能让“害群之马”无处藏身。

责任编辑 : 王宇航

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